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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成 本
；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、
购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。